胡学文
船舶安全文化是船舶在长期安全生产和运输活动中逐步形成的,并为全体船员接受、遵循,对人的不安全行为产生控制作用,达到减少人为事故的效果。因而,船舶安全文化建设能有效地提升对船舶安全工作的控制力,应是船舶管理中的重要环节。
1.强化安全理念的宣传,提升船员的安全意识
人天生具有自我保护意识,但这只是一种潜在的本能,是安全意识的原始状态。我们需要的是一种更广泛的、全面的、科学的安全意识。这种安全意识处于安全文化的核心层面,是观念文化,是可以通过后天学习和培养养成和加强的。这一过程,也是安全意识入心入脑的过程。经过多年的安全文化积淀,我们逐步形成了一系列安全观念文化。但能否被广大船员熟悉和理解,是能否发挥安全文化导向功能、提升船员安全意识的关键。因此,要着力加强对船员进行安全理念的宣传和安全意识的培养,通过营造“人人关心安全、人人参与安全、人人监督安全”的浓厚安全文化氛围,提高船员的安全意识,实现“要我安全”向“我要安全”的转变,夯实船舶安全的思想基础。
2.建立健全科学的管理体系,加强制度落实
近年来,随着ISM规则的全面实施及其他一系列国际公约、规则的不断修正和完善,公司主管部门和港口国对船舶和船员的要求越来越高,检查的力度不断加大,范围也越来越广。这就使得船员和船舶必须全面有效地运行质量与安全管理体系,遵守各种公约、规则和规章制度。通过体系要求的、强制性的、贯穿日常工作和学习中的不间断的培训,可以培养船员工作上良好的自觉性和习惯性,彻底改变船员的工作习惯和工作作风。久而久之,就会作为一种文化被保留下来。体系是强制性的,是对工作流程的管理;文化是软性的,是对人员的管理。二者的有机结合,不仅能全面提高船员的整体素质,还能大大提高船舶安全管理质量和安全控制力。
3.加强安全培训,提高船员的安全文化素质
提高船员的安全知识和技能是保证船舶安全的前提。提高船员安全素质,首先要加强安全理念的灌输。外界信息的反复刺激和暗示,有使人在行为上产生自然反射的功效。因此,我们要坚持安全工作天天讲、月月讲、年年讲、事事讲,坚持对船员安全习惯的培养,使良好的安全工作习惯和遵章守纪成为自身的条件反射,使安全理念深入人心。其次要通过专项培训提高船员的安全知识和安全技能。重视公司发船的技函、海务文件等相关安全文件的传达和学习,并结合船舶工作的实际,对不同的船员群体进行有针对性的安全培训。再次要及时通报各类安全生产事故,让船员从中汲取教训并对照自查,识别和分析可能存在的风险,提高安全工作的能力。有一点要始终牢记:安全培训不是一劳永逸的,而是要定期反复进行强化的。
4.加强安全监督,提高安全控制实效
监督检查是做好船舶安全管理工作的重要手段。监督检查应分为常规性检查、针对性检查和不定时的抽查。常规性检查包括定期进行的安全隐患排查、工会劳动保护检查员日常的检查及船舶领导或值班人员的日常安全巡查等,主要是对船舶日常生产活动中的安全进行监督检查和指导,目的是发现问题并及时解决问题。针对性检查主要是指在某一特定时段或区域进行的监督检查,包括船舶进行重大作业、危险性作业时对作业现场安全防护工具和保护措施的检查,对船舶雾航、大风浪航行、冰区航行时的安全措施的监督检查,针对的是安全生产中特定的项目或生产过程的关键环节。不定时地检查带有突击性质,是在对工作现场和被检查人不预先通知的情况下进行的检查(如深夜对驾驶台的检查)。这种检查的结果更具有真实性,更能客观地反映出安全隐患。
5.加强船员的安全心理调节
单调的工作、单一的男性群体、恶劣的工作环境、繁重的工作任务,使得船员的心理健康状况容易受到较大的损伤,而值班交替循环、作息时间不一、时差变化、季节变化、生物节律变化频繁等因素又容易导致船员睡眠不安和长期处于疲劳状态。近年来,专家研究大多事故发生的原因发现,约70%的工业事故发生在员工心理波动的情况下。心理问题和疲劳因素是导致事故的两大主要原因。因此,加强对船员安全心理的关注,及时排解影响船舶安全的心理因素,对加强船舶安全控制尤为重要。在日常工作中,要多关注船员身心健康,多关心船员的思想和精神生活,多帮助船员解决实际困难,通过有效的思想政治工作和心理疏导等手段、方法,及时排解船员的心理问题,使其保持阳光心态,预防心理问题产生,确保不“带病”上岗,进而避免“心理事故”,确保安全生产。
6.加强构筑船舶生产的安全环境
船舶生产环境是否安全,是影响船舶安全的重要因素之一。我们要加强对船舶生产作业环境的控制。劳动环境的改善,能让船员感觉到公司对安全工作的重视,从而激发做好安全工作的积极性。
安全文化是安全管理的软性因素,是无形的;安全管理制度是安全管理的硬性因素,是有形的。二者相互促进,相互补充。作用在于要求和规范团队成员该做什么,不该做什么,养成一种良好的习惯和行为。只有把无形和有形、自律与他律相结合,才能让员工实现由“要我安全”向“我要安全”的转变,才能使船舶安全管理的制度与文化“刚柔相济”、“道法相融”,促进船舶安全管理工作更加科学、高效和完美。