——记中远散运在船推行《劳动安全观察卡》
张磊 黄吉建
又到每年“安全生产月”，中远散货运输有限公司所属普陀海轮船长郑家朋在日常工作中欣喜地发现，身边船员弟兄们的不安全行为越来越少了，大家的劳动安全意识有了显著提高。这些可喜的变化源于中远散运近两年来在船舶推广使用的《劳动安全观察卡》。作为首批试点船舶之一，普陀海轮的变化让包括郑家朋船长在内的很多人欣喜不已。
《劳动安全观察卡》的缘起
众所周知，劳动安全一直是远洋船舶运输生产过程中备受关注的重点和难点。为更加有效地遏制不安全行为，减少劳动安全事故的发生，为一线船员弟兄们提供一个更加简单明了的安全管理方法和抓手，中远散运船员中心在不断总结公司内部安全管理经验的同时，将视线投向了国际上安全管理一流的大型企业。他们请来美国杜邦公司安全管理人员分享安全管理经验。杜邦公司STOP安全观察法更是让大家眼前一亮。
“这种安全观察，坚持问题管理的导向，注重对人的行为性安全的研究。”中远散运船员中心总经理张景增说，“这比较契合公司安全管理的实际，我们决定拿过来试试。”
有了对杜邦安全理念和STOP安全观察法的学习消化和吸收，船员中心结合船舶劳动安全管理的实际，以体系文件《职业健康安全操作手册》为依据，针对在船舶劳动作业过程中存在的不安全因素，逐步探索设计出适合一线船舶特点的《劳动安全观察卡》。
“它使管理级船员监督监控劳动安全有了可行的载体和手段”，张景增边说边递过一张《劳动安全观察卡》。他告诉笔者，公司体系文件中规定，船舶领导有监督的责任，监督船舶各职人员按照体系文件的要求履行职责，执行安全质量方针。但是如何去监督？体系文件中并没有提供更多的手段和载体。“在强化体系执行和注重安全督察的同时，如何为船舶提供安全管理有形的手段和载体？”张景增说，“《劳动安全观察卡》为我们提供了一个解决方案。”
什么是《劳动安全观察卡》
简单而言，《劳动安全观察卡》就是提升劳动安全管理的一种手段和方法。它包含两部分内容：其一，它将劳动过程中影响安全的因素划分为4大板块，即人为因素、防护用品、作业位置和环境因素。在此基础上，它进一步细化了诸如注意力不集中、手部防护、防护服、防护鞋、易被管壁烫伤、船舶摇晃、脚下湿滑等32个点，每一个点都是在深入总结分析大量事故案例的基础上得来的。其二，船员在32个观察点中挑选出同当前工作相关的观察点，然后从这些观察点中查找出对应的不安全因素及纠正措施，并于事后记录在观察报告里，便于日后进行再培训。
通过介绍，笔者了解到《劳动安全观察卡》重点针对劳动过程中“人的不安全行为”和“物的不安全状态”两个方面开展劳动观察。这种劳动安全的管理手段和方法细化了观察和控制的诸多要素，同时，该方法提倡通过沟通的方式解决问题，有利于在安全管理人员和被管理人员之间达成一致，使其从内心接受管理的要求。这种管理方法提倡文化管理，使船员得到尊重、爱护，从而实现安全管理的预期效果。
《劳动安全观察卡》的推广
据公司船员中心教育培训部经理杜昌义介绍，《劳动安全观察卡》的推行经历了一个培训、试点、推广的过程。
为使《劳动安全观察卡》发挥作用，自2013年上半年开始，船员中心教育培训部利用3个月时间，对船员中心船员部等相关上船办公人员进行使用《劳动安全观察卡》的培训，并在上船时开始使用《劳动安全观察卡》进行安全检查，以达到岸基部门管理人员“先行先试”的目的。同年10月，船员中心开始陆续在新旺海轮、如意海轮等船舶上试点推行《劳动安全观察卡》。试行一段时间之后，反馈回来的情况让大家兴奋不已：船员们的安全意识明显提升，安全习惯正在逐步养成，《劳动安全观察卡》的实用性较强。有了试点船舶的成功经验，2014年6月，船员中心开始在所有船舶中推进实施《劳动安全观察卡》。为了增强《劳动安全观察卡》使用的正确性和可复制性，船员中心做了大量工作。2014年10月，在中远散运举行的支持级船员岸基比武活动中，除了传统比赛项目外，船员中心教育培训部还特意增加了“劳动安全评估”竞赛环节，检验船员正确使用《劳动安全观察卡》的情况。
如何提升船员们对《劳动安全观察卡》的认可度？“我们采取自上而下推广的原则，从船舶领导班子开始，逐步扩大到大副、大管轮，先做好top5的工作。”副经理孙雁云道出了船员一部推行《劳动安全观察卡》的做法。两个船员部还要求船长、政委、轮机长每周选择甲板和机舱至少一个工作项目，利用工前会时间，按照《劳动安全观察卡》4个板块、32个观察点，进行一次安全布置。在此基础上，船员部要求船舶领导在日常工作中尝试按照全面观察、沟通、讨论、启发、表扬与感谢6个步骤进行现场安全观察。
不仅如此，在每月安全日活动中，船员部还要求船长、政委、轮机长、大副、大管轮各进行一次简短的安全分享，讲述自身在一个工作场景中观察到的好或不好的现象以及提出的针对性温馨提示或表扬，特别强调所做的分享要不怕暴露问题，不惧情节细微，以此让广大船员加深对“安全观察”的理解，使大家渐渐了解、接受并参与进来。同时，船员部也让观察者交流在使用中发现的问题、经验和心得，以提高大家的观察能力。不仅如此，船员部还要求船舶将每月观察的不安全行为及采取的纠正措施进行汇总报告，由船员部进行统一整理，将一些重要的不安全行为以及采取的纠正措施再反馈至各轮，指导各轮避免类似不安全行为发生。通过这样循环往复，使船员逐渐接受安全行为，并能够自主地发现自己和别人存在的不安全行为。
《劳动安全观察卡》使用的关键环节
发现问题后进行良好、有效的沟通，而不是给予简单粗暴的批评教育，是使用《劳动安全观察卡》的关键环节。这也是观察卡在推进过程中最容易出现问题的一个环节。经过在船培训和使用后，船员们对《劳动安全观察卡》有了进一步的认识，知道它是劳动安全制度的有益补充，观察和评估不是为了抓到大家不安全的行为进行批评，而是指出其危害性，纠正不安全行为，是在帮助大家知道如何做得更安全。
同普陀海轮郑家朋船长一样，刘云飞船长也尝到了推行《劳动安全观察卡》的甜头。刘船长上船时将安全卡带到了当时他所在的嵩山海轮船上，与政委、老轨决定按照观察卡的内容在船上实施。一开始，一些资历较老的船员觉得不以为然，经过船舶领导班子不断地宣传，大家慢慢地对安全观察的意义有了了解。而真正使船员们接受《劳动安全观察卡》是源于大家通过它发现了一个许久没有发现的安全隐患，自此，船员们主动学习和使用《劳动安全观察卡》的现象在船上蔚然成风。
经过近两年的努力，公司各轮已初步形成了事前工前会风险评估、事中劳动安全观察监督和事后总结提高的全程跟踪机制，有效保障了劳动作业安全。“劳动安全是一个系统工程，《劳动安全观察卡》的推广和使用上还有很长的路要走。”张景增说，“我们的理想是通过这样一个手段和方法，把安全做成一种文化，真正融入船员们的血液中去。”
